2014年4月，英国全国志愿组织理事会（NCVO）发布了最新版的《英国公民社会年鉴》（UK Civil Society Almanac），首度通过量化的方式权威地展示了英国政府预算削减对于英国慈善领域产生的影响。
根据目前所能得到的最完整数据，也就是2011/12年度的综合数据，当年英国慈善领域来自地方与中央政府的收入同比减少了13亿英镑，下降了8%。这也导致了整个慈善领域当年总收入减少了1.7%, 降至392亿英镑。
随之相伴的是，英国慈善组织当年度的支出也减少了4.5亿英镑，下降至380亿英镑，这也是2000/01年度以来，首次出现同一年慈善组织收入与支出均出现下滑。
在英国慈善领域的收入中，45%来自个人，35%来自政府的合同或资助，这也是英国慈善组织两个最主要的收入来源。值得关注的是，2011/12年度来自个人的收入达到174亿英镑，较之前的169亿英镑有所增加。
年鉴还显示，为了应对资金方面的困境，英国慈善组织不得不采取更加“企业化”的模式来获取收入。2011/12年度英国慈善组织的经营性收入达到了213亿英镑，其中178亿英镑来自慈善性质的交易活动，比如房屋租赁或者培训课程收费等；另外40亿英镑来自慈善商店中捐赠物品的销售收入。
英国政府预算的削减对某些慈善事业领域的影响尤为明显，比如提供社会服务类的慈善组织就经历了最严重的资金紧缩 – 2011/12年度收入同比下降了3.61亿英镑；第二位是教育培训类慈善组织，收入下滑2.33亿英镑；第三位是环境类慈善机构，收入减少1.13亿英镑。然而，国际发展类的慈善组织收入上升了1.05亿英镑，主要得益于政府加强海外援助预算的决定。
NCVO 早前曾预测英国政府针对慈善组织的支出会降到130亿英镑，而实际上2011/12年度的支出已降到了127亿英镑。这也向慈善组织传递了一个信息，那就是它们需要努力拓宽自己的收入来源。
年鉴对很多英国慈善组织的财务状况提出了担忧，数据显示2011/12年度英国慈善组织的整体资金储备较上一年减少了20亿英镑，平均只拥有8个月的储备金，财务状况不甚健康。同时，年鉴还对英国慈善组织的贷款状况进行了分析，数据显示2011/12年度英国慈善组织的贷款量为40亿英镑，有超过25%的慈善机构依靠贷款来开展工作。而在十年前的2001/02年度，这两个数据分别是24亿英镑和21%。
对于英国慈善领域的从业人员，年鉴也展示出不同的画面。一方面，2011/12年度英国慈善领域有80万从业者，是有年鉴纪录以来的最高值。而另一方面，从业者质量和收入情况也存在一些问题。在这80万从业人员中，约29万人是兼职，约51万人是全职，兼职员工占比达36%，高于公共部门的30%和私人部门的26%。在慈善行业的兼职员工中，有1/5表示，他们是因为无法找到全职工作，才选择进入慈善行业从事兼职。
在慈善领域的收入状况方面，高收入员工的平均时薪由15.51英镑减少到15.04英镑，低收入员工的平均时薪由7.99英镑减少到7.78英镑，而中等收入员工的平均时薪，则由10.57英镑小幅上升到了10.59英镑。
文章节选自：Third Sector
图片来源：NCVO
更多信息：英国全国志愿组织理事会（NCVO）