丹•斯蒂尔斯（Dan Stears）从未想像过自己能熟练使用扳手。在过去13年间，他也从不认为自己有信心面对公众并争取业务。然而令他感到吃惊和喜悦的是，这两件事情目前他都做到了。
自从19岁那年被迫从大学辍学后，斯蒂尔斯就一直饱受严重的抑郁和焦虑困扰。如今他已32岁，正在重新打造自己的生活，这一切都得益于他在英国索尔福德市Smart修车行的工作与职责。给予他这个工作机会的是一家名为“第一步信托”（First Step Trust）的英国慈善机构，该机构专门向有心理健康问题的人士或其它弱势人群提供就业和培训，而Smart修车行正是这家慈善机构所运营的系列社会企业之一。
斯蒂尔斯的故事谈不上是功德圆满，目前还在对他的进步展开评估，而且在被NHS（英国国民医疗系统）介绍到Smart修车行后的18个月中，他的情况出现过反复，就在去年底刚刚复发过一次。然而，每周他在修车行工作两至三天， 有时在办公室，有时在车间，这为他带来了技能、自尊和生活的条理。
在车行工作他并没有正式工资，但会领取一些费用补助，他表示，“虽然我很厌恶自己仍然靠救助金生活，但至少我并非在家游手好闲。这极大地改变了我的生活，我向朋友们大力推荐这里。”
并非只有他推荐Smart修车行的“社会意识与责任培训”，车行在伦敦南部也设有三个分点。英国社会企业联盟的首席执行官彼得∙霍尔布鲁克（Peter Holbrook）评价说，“这是一家非常出色的企业，你能看得出它是干实事的。”
除了车库外，“第一步”还在伦敦和谢菲尔德运营咖啡馆与餐饮业务，在曼彻斯特经营一家设计与印刷公司，在伦敦和默西赛德郡开展地面维护、园艺和装潢生意。2013-14财年其营业额超过200万英镑，帮助30名培训生就业，帮助12名其他培训生找到兼职工作并享受持续支持，有94名培训生获得了共142个认证资格。
取得这些成功，“第一步”的首席执行官罗尼∙威尔森（Ronnie Wilson）功不可没。1987年，威尔森在Sainsbury心理健康中心的资助下成立了该机构。将近30年过去了，他依然对改善心理健康问题人群的就业机会充满热忱。有数据表明，在所有残疾群体中，患有长期严重持续心理健康问题的人群就业率仅为7.3%, 处于最低水平。
威尔森认为，帮助心理健康问题人群进入主流就业的最有效途径是被称为“个体安置与支持”（IPS）的模式，通过这种方式这些人群受助获得工作，然后得到支持保持良好状态。不过他指出，像斯蒂尔斯这样的人还未能从中受益。
威尔森希望看到无论是公共部门还是私人部门的雇主，都能常规地针对具备社会效益的企业进行采购。“第一步”已经通过这种方式赢得了一些业务，比如公共服务采购商Serco就选择Smart修车行在伦敦南部柏克斯利的分点，为其部分轻型车辆进行保养维护。然而，威尔森认为这种做法应该被植入地方经济之中。
“你投入的资金可获得三至四种效应，”他解释说，“服务使用者获得了工作，雇主能接触到渴望就业的人，同时国民医疗体系、地方政府和志愿部门则找到了一种新的可持续的资金来源。这种方式使原本无法享受到IPS惠利的服务使用者受益。这是非常简单的理念，但能够带来双赢。”
这种被威尔森冠以“Letts”(地方雇主、贸易商、培训师和服务的缩写)的方式，正在取得一些成绩。负责伦敦南部兰伯斯地区就业与发展的内阁成员杰克∙霍普金斯（Jack Hopkins）对此的评价是“这种方式切实改变了经济起色所需的方法。”2月下旬，欧盟开始实施一项新的采购政策，使公共部门既能明确雇用弱势人群参与合同执行，又能为员工中弱势人群比例超过30%的工作场所预留采购合同。这些新政将大大推动威尔森的模式。
巧合的是，就在早些时候，英国政府刚刚发布了针对实施两年之久的“社会价值法案”（Social Value Act）的评估，评估结果督促采取措施提升这方面的意识、并且衡量该法案对公共部门要求的影响 - 法案要求后者在选定合同时必须考虑经济、社会与环境效益。
霍尔布鲁克谈到，“开发社会价值议程对于社会企业部门是利好。服务承接与采购会更多考虑合同的价值，而并非仅仅是价格与质量。目前，公共部门的市场更偏向于以逐利为使命的私有企业。”
马修∙帕特里克（Matthew Patrick ）是一位来自公共部门的领导，希望可以纠正这一现象。他决定本机构的车辆交由Smart修车行提供服务，且会将其纳入任何地方的租赁合约。作为南伦敦与莫德斯利NHS基金信托这一英国最大心理健康服务提供商的首席执行官，他感到责任重大。他认为，“对于患有心理健康障碍的人群而言，其康复进程的关键环节就是拥有一条清晰的就业之路。而现在是一个绝佳的机会，来帮助开发这条就业之路 。”
文章来源：英国卫报
编译：英国大使馆文化教育处社会企业项目组，如需转载请注明本文地址