“蓝天”发展史
2009年,时任反对党领袖、现任英国首相戴维•卡梅伦发表讲话,概括性地总结了社会企业“蓝天”的工作目标。“只要大家对‘蓝天’稍微有所了解就会发现,这是英国唯一一家只招收曾有犯罪记录人员的公司。”
三分之二的刑满释放人员在两年内会再次犯罪,这不仅浪费了大量的资源和资金,同时也浪费了获释人员的生命。调查研究表明,提供就业对于防止再犯罪现象发生至关重要,但是,由于刑满释放人员自身的问题,或者企业对此类人员抱有偏见甚至不愿雇佣他们,尤其在失业率极高的领域中,大多数刑满释放人员仍然无法找到工作。
以下事实促使“蓝天”启动其事业:
• 英国每年为再犯罪现象支付110亿英镑。
• 在英格兰和威尔士,每年有九万名囚犯获得释放,而其中60%的获释人员会在两年内再次犯罪。
• 提供就业将减少33%至50%的再次犯罪现象。
• 75%的刑满释放人员在出狱后一直处于失业状态。
• 据估计,处理一名再犯罪者将花费20万英镑,关押一名罪犯一年将花费4.5万英镑。
• 新建一所监狱需花费4亿英镑。
• 一份稳定的工作将减少高达一半的再次犯罪,这是成功率最高的单一干预手段。
• 但是,超过75%的囚犯在刑满释放后仍处于失业状态。有犯罪记录的人在应聘时遇到的困难是无犯罪记录的人的八倍。
• 调查研究显示,同时解决就业与食宿问题能最有效地减少再次犯罪的发生。
扭转局势
“蓝天”旨在帮助刑满释放人员获得稳定的工作,并通过向近期获释人员(大多数为男性,当然也包括女性)提供就业的方式,有效减少再次犯罪的发生。“蓝天”帮助刑满释放人员收获工作经验,重拾自信,并对其进行培训,增强其就业能力。
进入“蓝天”工作的刑满释放人员,主要负责公园、露天场所以及一些地方当局的合同工程的维修工作。“蓝天”也承揽了多个垃圾回收项目,目前正在寻找建筑、餐饮以及监狱工作等方面的合作机会。
为了让您对“蓝天”的工作类型和工作量有更清楚的认识,以下是2012/2013年度,“蓝天”员工主要完成的工作:
• 保护并优化了超过340万平方千米的土地;
• 回收利用了14,600吨掩埋场的垃圾;
• 种植了近15,000株树苗。
在英国,“劳务中介”或者专门从事人才招聘或该类业务的公司均开展此类业务。“蓝天”独辟蹊径,为此类公司提供了成为社会企业的选择。这的确十分吸引人。“蓝天”告诉大家可以利用一家现有企业或既有概念做类似的事情,但同时也可以为社会创造更多的价值(在这个案例中,“蓝天”通过雇佣刑满释放人员实现这一目标)。
该企业目前的工作范围覆盖整个英国,包括伦敦、牛津、斯劳、曼彻斯特、韦克菲尔德、布里斯托尔以及格洛斯特等。目前,该企业共有29名合同工(合同期为半年)以及18名全职员工。管理团队中有两名刑满释放人员,负责管理全英20余份商业合同。该企业发展迅速,年平均增长率为36%。自2007年起,公司的商业收入共增长了六倍。